中美贸易关系现状如何？

　　近几年来中美经贸关系总体上呈现了不断发展的态势。一方面在中国加入WTO的新形势下，双方都高度重视中美经贸发展的加深与扩大，两国高层战略对话及部门间的接触频繁，增进了理解与信任。另一方面，中国经济的持续高速增长以及美国经济的复苏也为中美经贸发展创造了宽松的外部环境。

　　一、双边经贸合作与发展继续扩大

　　据中国《海关统计》，2002年1－7月，中美贸易额为510．31亿美元，其中对美出口362．99亿美元，同比分别增长13．8％和21．3％。

　　自美进口147．33亿美元，同比下降1．2％。今年以来，美国对华直接投资仍保持了高速的增长，继续居各国对华投资的第一位。1－6月，美国对华直接投

　　资项目数为1457个，合同金额43．57亿美元，实际使用美资24．54亿美元，分别比去年同期增长了18．7％、17．4％和19．7％。美国对华投资有三个显著特点：一是实际投资额高；二是单项投资额高；三是在制造业的投资比例大。美国对华投资的强劲趋势出于两个原因：中国巨大的市场空间、经济的健康发展和投资环境的改善以及美商对中国加入WTO后的良好预期。

　　二、制约中美经贸关系发展的不利因素

　　（一）美国贸易保护主义回流，加强了对其国内产业的保护美国自2001年经济增长减速以来出口持续下降。2002年经济虽然开始缓慢复苏，其全球贸易颓势仍未根本好转，1－7月，美国商品和服务出口同比下降了7．4％。加上今年国会举行中期选举，为了党派利益，共和党需要争取国内产业界的支持。因此，布什政府在贸易政策上逐步退缩并加强了贸易保护主义倾向，先后实施了限制钢铁进口的“201”条款，颁布了新的农业补贴法案。虽然此次钢铁保障措施并非专门针对中国，但也直接影响了我国每年3．7亿美元的钢铁出口。种种迹象显示美国的贸易保护有愈演愈烈之势，并将采取措施在未来签订的贸易协定中更多地加入保护本国工人权益的条款，扩大钢铁、纺织、汽车、造船业等国内制造业部门的利益。美国扩大保护钢铁与纺织等业界利益将对我出口产生不利影响。

　　（二）用跨机构监督程序和中国执行评估报告对中方施压今年是中国加入WTO第一年，美国政府将监督和促使中国执行WTO承诺作为其贸易政策的长期首要目标。目前已建立起了由美国贸易代表办公室协调，布什政府贸易政策工作组委员会监督的跨政府部门机构。该机构包括三个层次：工作组和小组委员会；贸易政策审议小组；国会国家经济委员会。主要依靠商务部、农业部、国务院、财政部、劳工部、美国专利与商标办公室收集信息和作出评估。2002年6月，美中安全审议委员会发表了一份《美中经济关系对美国家安全影响》的报告，认为中国在税率安排方面有些拖延和不协调，颁布了不科学而影响贸易的生物技术法规、没有严格遵守有利于外国保险公司的规定以及在快递服务领域存在限制措施等。美方表示在年底WTO中国过渡审议机制中提出讨论，可以预见在今后的双边经贸谈判中我方将面临较大的压力。

　　（三）美国对华贸易逆差将继续成为敏感问题

　　关于贸易不平衡问题，双方都认识到存在贸易统计上的差异。从长期来看随着中国自美进口逐步增长，中美间贸易不平衡状况将得到改善。但是在短期内，由于中国市场开放循序渐进以及名义关税率较高实际关税率低的事，期待美国商品和服务一下子大量地进入中国市场是不现实的。美国出口商却不愿正视这个现实，因此当出口并非像他们想象那样快速增长时，各种各样的压力随之而来，甚至演变成贸易战。在美国贸易逆差是敏感的话题，衍生出许多的辩论，包括对强势美元政策的质疑等等。其中的主流又是认为贸易逆差中以对华贸易逆差最甚，原因是中国市场不开放，应严厉限制中国对美国的出口。据美方统计，2002年美国贸易逆差持续攀升，1－7月其贸易逆差达2533．17亿美元，比去年同期增长了5．5％，其中对华贸易逆差524．72亿美元，同比增长17．6％，居各国第一。

　　（四）中美反倾销、反补贴斗争不容忽视

　　美国无视中国社会主义市场经济体制的建立和完善的现实，多年来始终援引美国《1988年综合贸易与竞争法案》第1316条规定，即“在行政当局做出取消的决定之前，已确定的任何一个外国为非市场经济国家的结论仍保持有效”以及调查中“行政当局的任何决议都是不容司法审议的”。由于美国歧视性地坚持对中国“非市场经济国家”的认定，严重损害了中国企业和产品的利益。截止2001年9月，美国对中国的反倾销调查已达87起，影响中国数十亿美元的对美出口。
　　由于中国加入WTO后15年内外国对中国产品进行反倾销调查时可沿用“非市场经济国家”标准，美国更视之为防止中国出口激增的有效武器，必将充分加以利用。另一方面，反补贴将是影响今后中美贸易的新因素。根据美国反补贴税法，对运往美国的任何产品的生产、制造或出口提供补贴者，要另外征收相当于补贴额的关税，但仅限于市场经济国家。由于美国视中国为“非市场经济体制”国家，过去未对中国采用反补贴手段。一旦我国摘掉了非市场经济国家的帽子，反补贴问题会接踵而来，对此，我应提早有所准备。

　　事实上，为防止中国因加入WTO而对美出口激增，美国现已开始考虑修改反倾销、反补贴的有关规定。美中安全审议委员会的报告建议，今后商务部在决定任非市场经济国家达到市场经济程度身份时需获得国会的批准，并建议修改美国反补贴法，将范围扩大到非市场经济国家，即为保护美国产业免受来自非市场经济国家进口品不公平竞争时也同样适用。
　　（五）美国加强了对华出口管制的力度

　　长期以来美国在执行对华高科技出口管制政策时试图在获取市场、提高竞争力和国家安全上取得平衡。为同欧盟、日本等国竞争美国不得不放宽了一些高技术产品的出口，但总体上仍维持冷战思维，深恐中国经济、军事强大对其构成威胁。2001年，美批准对华出口许可证990个，涉及金额2．27亿美元，占美批准出口总金额的2．8％，因此美对华高技术出口额占其总出口额比重是很小的。自从2001年8月授权实施出口管制的美国《出口管理法》到期后，美国一直通过紧急授权维持出口管制制度的效力。2002年1月，在美中安全审议委员会举行的听证会上，许多政界要员和学者都表示应通过对华管制，使中国的科技和经济水平与美保持50年的距离。目前，美国政府已敦促国会通过新的《出口管理法》，以对国家实施更为有效的出口管制方式，保护美国的国家安全利益。总体上今后美国将进一步加大对华高技术出口管制的力度，尤其是软件和高技术设备，并重点加强对我国核技术及导弹技术的监控等。

　　（六）环保和劳工标准压力越来越大

　　环保和劳工标准是美国面向21世纪贸易政策的重要内容之一。2000年美国已通过了《对贸易协定进行环保审议的指导原则》，对今后签署每一个贸易协定时就是否符合环保要求进行细致的分析和评估。今年8月1日，美国会参议院通过了《2002年贸易法》，其核心内容之一是授予总统对外签订贸易协定的贸易促进授权（TPA）。目前美国与约旦签订的双边自由贸易协定中已纳入了劳工与环保标准内容，今后美国可能以此为范本压贸易伙伴就范。对中国而言，最大的影响主要来自美国的环保和劳工标准问题压力，同时随着国会加强干预政府贸易协定签署的权利，国会在对华贸易问题上将施加更大的影响。

　　三、前景展望

　　在贸易领域，美国一直将中国视为新兴大市场，美国经济利益与对华贸易关系紧密结合在一起，无论从出于将中国“融入世界经济”还是从地区安全战略出发，都不会毫无顾忌地损害对华贸易。贸易是处理好两国关系的纽带，必要时也是其达到某种政治目的的有效制裁武器。而美国作为我第二大贸易伙伴和第一大出口市场，其重要地位他国尚无法替代。因此，发展和稳定中美经贸关系是两个大国达成的共识，是不容置疑的。

　　首先，中美互为重要的贸易伙伴，由于中国加入WTO后，遵循WTO规则进行关税与非关税措施减让，对美国产品的进口将有较大增长，中国对美国的贸易顺差将逐步缩小。出口由于受到美国方面的进口激增保障条款和反倾销措施等影响在短期内不可能有大的突破。到2005年前中美贸易增长将维持在年率13％左右的水平。

　　其次，中美贸易在很大程度上决定于美国的对华贸易政策，据美国方面的分析，今后影响美国制定对华贸易政策的三个因素是：对华贸易逆差、美国内失业和中国执行WTO协议的情况。美国在推行其贸易政策时将利用中美入世协议，加大对中国市场的出口，为防止我更多的竞争力产品冲击其国内产业，美国会更频繁地启动反倾销调查程序、“301”条款等贸易制裁措施对我输美产品设限。美国还可能会利用其国内立法破坏WTO规则，与我纠缠。但制裁是一把双刃剑，而且双方贸易关系紧张，从长期来说对美国不利，对此美国也是持慎重态度的。美方对处理好同中国贸易摩擦的看法如下：

　　（一）对中国过于严格会影响美方获得促进中国作出努力的支持，也会危害其更广泛的对外关系和安全问题，要求不严又会助长中国不履行的倾向和面临国内贸易保护主义压力。因此在初期阶段不宜过多地在具体问题上找茬，更多的是推动中国在诸如规则的执行、国民待遇获得上履行承诺而不应死死抓住个别的关税问题或分离的市场准入问题。

　　（二）在中国市场上不要太突出，因WTO贸易规则也会维护中国的利益。

　　（三）利用不定期的场所，或双边的，或建立全新的机制解决贸易争端，而不要过多诉诸WTO争端解决中心。

　　（四）应该避免孤立，与他国合作。在20世纪80年代，美国曾经联合澳大利亚共同对抗日本的汽车零部件出口，并且获得了不错的效果。美认为在中国加入WTO后也应该对它采取相应的政策。

　　意识形态的差异决定美对华贸易政策很复杂，经济问题常常与政治问题交织在一起。在近期内，中国对美国的贸易依赖强于美国对中国的贸易依赖，这决定了我在贸易摩擦和谈判中处于不利的地位，必须慎重地处理好同美国的经贸关系。尽管前进的道路上问题还会很多，中美经贸发展的基础是好的。尤其是中美WTO双边协定的签订和中国永久性正常贸易关系地位的确定，消除了长期以来阻扰中美关系改善和中美经贸发展的重大障碍，对今后中美经贸发展将起到巨大的推动作用。只要双方共同努力，通过加强高层对话和双边磋商等有效机制，增进理解与信任，中美贸易前景是光明的。

　　一、中美贸易关系现状
　　中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自2002年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至2006年底，5年中两国贸易年均增长率达到27.2％，堪称世界之最。中美贸易额2003年突破1000亿美元大关，达到1263亿美元，2005年突破2000亿美元大关,达到2116.3亿美元，2006年更达2626.8亿美元。目前，美国是中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。2006年中美贸易额占中国外贸总额的14.9％,对美出口额占中国出口总额的20％。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为3.2亿美元，到2006年增为2325亿美元，增加了700多倍，2006年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上。
　　二、中美贸易摩擦的成因分析
　　1.目前中美贸易摩擦主要集中在反倾销、反补贴等微观经济领域，这与中美两国进出口结构的差异有关。美国有相当一部分人认为，中国大量低成本的劳动密集型产品冲击了美国同类企业，引起了失业和企业效益不佳，而且中国产品的低成本是因为“政府行为扭曲了市场政策”，或者工人的工资不合理，这对美国竞争者来说“不够公平”，违背了“公平贸易”原则。需要指出的是，政府用什么方式干预经济，怎样确定适当的工资水平，并没有一个国际上的统一标准，尽管来自其他发展中国家的产品也会产生同样的问题，但美国企业却更加关注中国。
　　2.中美贸易间产生摩擦和中美经贸关系的飞速发展有直接关系。近几年来，特别是中国加入世贸组织以来，中美经贸关系出现超高速增长，导致贸易的不平衡问题逐步显现。按照美方的统计数字，美国存在巨额贸易逆差，而中国产品占美国整个外贸逆差的五分之一，分量比较重。在这种情况下，美国一些人认为，中国向美国出口产品冲击了美国的一些产业，损害了美国的利益。
　　3.中美贸易摩擦的另一个主要焦点目前集中在人民币币值问题上。这与美国国内目前的状况密切相关，而中国实行紧盯美元的固定汇率制度，使得以美元表现的商品价格偏低，从而促进了中国产品对美国的出口，并且限制了美国产品对中国市场的出口。从2001年以来，美国开始通过美元贬值来改善其经常项目逆差，这项政策提高了美国产品对欧元区和日本的竞争力。但由于中国实行人民币盯住美元的汇率政策，人民币也随美元一起贬值，使得中国产品的竞争力也增强了。在美国看来，中国利用盯住美元的汇率政策分享了美元贬值的好处。由于盯住美元的汇率政策，使得美国认为中国商品的价格偏离了实际价值，美国一直要求人民币升值，从而导致了许多贸易摩擦。
　　三、处理中美贸易摩擦的贸易对策
　　1.政府方面，应把握国际经济环境的变化趋势，及时调整经济与贸易发展战略，按照科学发展观所要求的增长模式，在处理外需和内需的关系上，采取更加均衡的战略。政府要积极参与国际谈判，在贸易壁垒制定的标准和规则方面，中国要有一席之地。进一步完善社会主义市场经济体制，在融入WTO多边贸易体制和区域经济一体化中，我们应加快制度的调整和创新，尽快建立符合WTO规则的、完善的社会主义市场经济体制，以消除可能诱发国际贸易摩擦的制度因素。建立贸易摩擦预警机制，政府有关部门应实时跟踪一些产品的出口贸易情况，防止可能爆发的贸易摩擦。
　　2.企业方面，中国加入WTO已经六年，我国企业应进一步熟悉WTO争端的解决机制并熟练掌握WTO争端解决机制规则，为抑制贸易战、打赢贸易战做好准备。具体而言，发生贸易争端时，解决贸易争端、平息贸易摩擦的办法之一就是拿起世界贸易组织争端机制这个武器，争取以磋商方式解决争端。而大力实施品牌战略，提高企业竞争力，从提高产品档次，形成产品的个性化竞争优势入手，打造产品国际品牌，这是解决贸易摩擦的根本途径。积极实施走出去的战略，不仅可以使东道国对进口的保护措施失去原有的威力，而且还可以打开新的市场，将发生贸易摩擦的风险降至最低。
　　3.利用利益关系解决贸易摩擦。当今世界，存在着一条公认的真理：没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友，永恒的东西是利益。近年来，美国跨国公司加快了对华投资的发展，以利用中国廉价的智力资源劳力资源。对华经贸中的巨大的商业利益对美国一些行业和公司具有生死攸关的重要意义。这种日益发展的对华利益集团将是中国可充分利用的经济资源和政治资源。
　　四、结语
　　目前的中美贸易摩擦不是一方能够解决的问题，中美双方都应该采取积极的态度寻求解决办法。美国需要采取一些务实的、理智的行动，不纠缠于对华贸易逆差，而是积极扩大双边贸易，进一步拓展服务贸易、走出冷战思维、取消对华高新技术出口的限制等；而中国可以采取促进产业升级，扩大内需，取消某些不符合多边规则的鼓励出口的措施，促进中国企业对美投资以及实施市场多样化战略等方法解决。

去年 1 月份，马云曾在美国与特朗普会面时讨论，阿里巴巴在美国的扩展计划，并承诺将帮助美国创造 100 万个就业机会。不过，现在这个诺言恐怕没办法兑现了。

4 月 9 日，马云在 2018 海南博鳌亚洲论坛发言表示，如果毛衣停止了，战争就开始了。贸易并不只是货物的交易，更象征着对他国的尊重，没有人可以阻止全球化的进程。

会上有人提起了马云曾承诺，将为美国创造 100 万个就业机会的问题。对此，马云回应表示，“如果中美保持良好的经贸关系，为美国提供 100 万个就业岗位完全没有问题，甚至可以提供 1000 万个岗位。但如果两国之间没有良好的贸易关系，我们将会毁掉 1000 万个就业岗位。这是在商业世界里，向我这样的人，都在担忧这个问题，但是我相信两国能解决这个问题。

对此，网友点赞表示，马云这个回答实在太机智，而且非常硬气。

13532217595：中美关系现状及发展 500字
钮齐谈 ：答：总的来说，中美双方都应本着相互尊重、平等合作的原则，通过对话和协商解决经贸摩擦，共同推动两国关系向前发展。这不仅有利于中美两国，也有利于世界的和平与繁荣。

13532217595：标题中美关系的现状“东升西降”主要表现在哪些方面?
钮齐谈 ：答：1. 贸易差额：中美贸易差额的变化反映了两国经济实力的此消彼长。近年来，中美贸易差额有所缩小，这表明美国对中国的贸易依赖程度在逐渐增加，而中国的出口竞争力持续增强。2. 人民币汇率：人民币对美元汇率的波动，反映了中美两国货币政策的互动。随着中国经济的稳步增长，人民币国际化步伐加快，人民币汇...

13532217595：美国海关数据(揭示美国进出口贸易的现状与趋势)
钮齐谈 ：答：6. 数据显示美国进出口贸易呈现一定趋势。美中贸易逆差虽有所下降，表明贸易政策可能产生一定影响。同时，美欧贸易额增加，显示美国与欧盟贸易关系加强。7. 美国出口商品结构逐渐调整，如飞机和化学品出口增长，表明企业正适应全球市场需求变化。通过以上分析，可以清晰地描绘出美国进出口贸易的现状与趋势，为相...

13532217595：中美贸易协议成废纸?美专家发现不对劲,拜登如何挽回美国颓势?
钮齐谈 ：答：美国贸易代表戴琦坚持认为中美贸易关系“不平衡”,美国财长耶伦也觉得不满意,她认为特朗普和中国签署的贸易协议没有解决根本问题,随后她指出拜登总统应把取消贸易战的措施提上日程,否则美国遭受的损失将会是不可估量的。 的确,美国签署中美贸易协议主要是为了打压中国经济发展,同时美国还限制了中国想要的高 科技 产品,向...

13532217595：中美贸易摩擦的发展历史及原因分析双边关系对国际营销影响
钮齐谈 ：答：由于国际贸易是国际分工的外在表现，是各国资源在世界范围内的重新配置方式，所以必须结合中美两国各自的整体经济状况以及在国际分工格局中地位的动态变化来考察这种贸易不平衡关系。然而，美国却以种种借口对中国的出口商品征收高额关税，在反倾销、保障措施和特别保障措施、反补贴、技术贸易壁垒、知识产权等...

13532217595：美国海关数据(揭示美国进出口贸易的现状与趋势)
钮齐谈 ：答：贸易伙伴变化 美国海关数据还显示，美国与欧盟之间的贸易额逐渐增加。2019年，美国与欧盟的贸易额为1182亿美元，比2018年增加了8%。这表明美国政府正在寻求与欧盟建立更紧密的贸易关系。出口商品结构调整 美国海关数据显示，美国出口的商品结构正在发生变化。2019年，美国出口的飞机总价值为1537亿美元，比2018...

13532217595：如何看待和解决中美贸易失衡
钮齐谈 ：答：1 中美贸易现状 中美自建交以来,双边贸易高速収展,优势互补明显,贸易结构日趋多元化。贸易的飞速增长为两国人民带来了实惠,给两国关系的収展提供了劢力,但贸易摩擦也在增加。 2001 年底中国正式成为世界贸易组织成员国以来,中美贸易出现了中国市场经济地位的确立问题、反倾销问题、知识产权保护问题、人民币汇率、纺织品...

13532217595：研究中美经贸关系有什么具体意义?意义是指为什么要研究这个问题,即...
钮齐谈 ：答：一、中美贸易关系的现状分析 美国是技术实力最强大的发达国家,而中国则是最大的发展中国家。两国的技术和经济发展水平、生产结构、商品价格、收入水平以及两国之间的贸易关系等可以用图-1说明。 图-1中,横轴表示技术水平和商品的技术等级(这包括商品的技术性能以及商品的质量等级两个方面),纵轴表示商品的价格,F线表...

13532217595：谈谈你对近年来,中美关系发展状况的看法(200字)
钮齐谈 ：答：中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。建交以来，两国关系虽然经历了一些波折，但总体是稳定的，并且取得了很大的发展。当前中美关系有四个主要特点。一是两国的对话沟通非常密切。在过去的两年中，胡锦涛主席和奥巴马总统7次会晤，并经常通电话、通信。两国还建立了60多个对话磋商机制，其中最重要的是...

13532217595：试论中美关系现状及未来发展趋势
钮齐谈 ：答：中美关系现状及未来发展趋势的讨论日益热烈。本文旨在通过分析当前形势，预测两国关系的发展趋势。首先，中美经济关系的紧密程度已达到难以分割的地步。美国《侨报》指出，总是以负面眼光看待对方的行为是情绪化的，这种做法不仅伤害对方，也损害自身利益。例如，美国国务卿希拉里和财政部长盖特纳共同宣布，首次美...