省分为市和县，县分为乡和镇，为什么不是说市分为县？为什么是省分为市和县？市不是包括县吗？

是的，这句话的意思是省和自治区分别由自治州、县、自治县和市组成。自治州是行政区域的一种，与地级市地位相同；县、自治县也是行政区域的一种，地位相当于县级市；市的分类有两种，一种是地级市，另一种是县级市。

　　这个事属于行政区划的划分：
　　（一）全国分为省、自治区、直辖市；
　　（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
　　（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
　　 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
　　 我国《宪法》规定：中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。同时，国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。我国目前有四个直辖市、五个自治区、二十三个省、二个特别行政区。目录如下：
　　北京市 天津市 上海市 重庆市　　内蒙古自治区 广西壮族自治区 宁夏回族自治区 新疆维吾尔自治区 西藏自治区　　河北省 山西省 辽宁省 吉林省 黑龙江省 江苏省 浙江省 安徽省　　福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 海南省 四川省　　贵州省 云南省 陕西省 甘肃省 青海省 台湾省　　香港特别行政区 澳门特别行政区

省分为市和县，县分为乡和镇是由《中华人民共和国宪法》规定的，且在某些省份的县是由省直管的，不属于地市管理。

根据《中华人民共和国宪法》第三十条　中华人民共和国的行政区域划分如下：

（一）全国分为省、自治区、直辖市；

（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；

（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。

直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

扩展资料：

《行政区划管理条例》第七条　下列行政区划的变更由国务院审批：

（一）省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，人民政府驻地的迁移，简称、排列顺序的变更；

（二）自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移；

（三）自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市、市辖区的行政区域界线的重大变更；

（四）凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、湖泊、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或者行政区域界线的变更。

第八条　县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，县、不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；批准变更时，同时报送国务院备案。

参考资料来源：中国政府网——中华人民共和国宪法

17797865364：我国地方各级人民政府分为省市县和什么四级
印军帘 ：答：我国地方各级人民政府分为省、市、县和乡镇四级，分别行使不同的职权和管理范围。我国地方各级人民政府是根据《中华人民共和国宪法》和有关法律规定设立的，由省、市、县和乡镇四级构成。其中，省、市、县是地方政府的主体，乡镇则是县级政府下的基层政府。省级行政区域直接隶属于中央政府，由省长领导，拥...

17797865364：为什么要把县改成市,乡改成镇
印军帘 ：答：县级市政府下辖乡、民族乡、镇政府，也可以设立街道办事处。县政府是设立于农村地区的地方政府。县政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：1、在没有设立地区行政公署地方的县政府，受省、自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地...

17797865364：同样级别,为什么有的叫乡,而有的叫镇?
印军帘 ：答：乡是以农业为主，镇是农业和工业都有。三、行政区不同 乡属于农村型行政区，镇属于城市型行政区。

17797865364：我国省市县乡镇村是根据怎么的一个规则来划分的?那有时把多个地方合成一...
印军帘 ：答：（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。目前中国有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、...

17797865364：市与县,镇与乡有什么不同,是怎么分的,
印军帘 ：答：县级市是指行政地位相当于县，包括省辖县级市和自治州辖县级市。县级市不设市辖区，从直接行政领导关系看，县级市一般由地区、地级市代管，自治州辖市则由自治州领导。改革开放以前，县级市一般是从县域范围内分出一个或几个乡镇设市而来，也就是常说的“切块设市”。那时，我国县级市发展缓慢，一定...

17797865364：中国的行政区划为什么这么复杂啊?县级市与县有什么区别啊?乡与镇呢...
印军帘 ：答：3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县级市政府，受地级市、自治州政府的领导。县级市政府下辖乡、民族乡、镇政府，也可以设立街道办事处。县政府 县政府是设立于农村地区的地方政府。县政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：1、在没有设立地区行政公署地方的县政府...

17797865364：...区划为什么有不同的名称?如县区 县级市 ,镇乡 他们是也什么划分的...
印军帘 ：答：是同一级别但具体的情况不同,就如省级的有省、区、直辖市等，我国行政区划分省、市、县、乡四个等级。比如，县一级，面积较大或人口较多或经济较发达的县会有县级市这样的情况出现如杭州的富阳市建德市，而区一般是地级市下辖区或者是临近的适合城市扩大需要的会设立区如杭州的上城区余杭区肖山区等...

17797865364：市与县,镇与乡有什么不同,是怎么分的
印军帘 ：答：乡和镇都是我国的基层行政组织，介于县、市（县级市）和村之间。乡和镇的区别在于：乡的人口和经济总量达到一定条件的要求，并经过申请和审批通过后，乡才能改为镇。所以，县和县级市下面可能同时存在乡和镇。市下面有县，说明这个市是地级市或省会城市，可以管理县和县级市。

17797865364：...谢谢!(1)乡和镇的区别,县、市辖区和县级市的区别分别是什么?_百度...
印军帘 ：答：乡、镇虽然都是我国农村的现行体制下的行政区划单位，但镇除了有乡的基本特征外，它更是一个经济区域内工商业的中心，商品生产的集散地和商品交换的场所，是政治、经济、文化的中心区。（2）县级市是以第二产业与第三产业为该地方的经济支柱，而县是以第一产业为主。县级市城镇人口以及非从事农业生产...

17797865364：乡、镇、村、县,自治县的区别与关系
印军帘 ：答：乡三级。《中华人民共和国宪法》详细实行如下原则：全国分为省、自治区、直辖市；省、自治区分为自治州、县、自治县、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇。 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。 自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。国家在必要时得设立特别行政区。