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“卖崽青蛙”的行为是否属于占道经营?城管拦截“卖崽青蛙”的行为是否合理?

来源:www.zuowenzhai.com    作者:编辑   日期:2024-06-16
“卖崽青蛙”的行为是否属于占道经营,需要具体情况认定:

1. 如果商贩在无人的人行道或其他公共场所摆摊销售,且不影响行人通行,不涉及任何私人或公共财产占用,这属于正常的街边零售行为,不应被视为占道经营。城管的拦截检查行为在这种情况下并不合理。

2. 但是,如果商贩占用车道,影响交通,或占用他人私人财产进行销售,特别是在繁华商业区,这都属于不同程度的占道销售行为,城管有权进行处置。他们可以要求其停止销售,收回占用物,并可能面临根据《城市管理行政处罚法》的处罚。

3. 此外,如果 “卖崽青蛙”的行为违背了当地的市场管理条例或街道秩序规定,城管作为城市管理部门也有权依法进行拦截。例如在某些区域内禁止此类街边零售活动,或需取得相应的营业执照才能销售等。

所以,是否属于占道经营需要结合具体情况判断。如果卖家通过合法方式选择了适宜的销售场所,且不影响公共秩序,其行为属于正常零售,城管不应过度干预。但是,如果涉及占道、破坏市容市貌或违反相关管理规定,城管有权进行处置。他们既要避免过度管制影响城市生活,也要履行维护市容市貌与公共秩序的职责。这需要在执法过程中进行恰当的权衡。

“卖崽青蛙”作为一种生活方式与城市文化,也值得城市加以保护和宽容。但是,任何行为都需要遵守法律和秩序,不能过度侵占公共资源,这也是每个城市成员应尽的义务。只有在双方都理性看待问题的前提下,才能实现经营自由与管理秩序的平衡,让城市的生活自由与多样,同时也充满活力。

根据《中华人民共和国城市管理法》和《中华人民共和国道路交通安全法》,在城市中进行占道经营是违法的行为。

如果“卖崽青蛙”的行为发生在市中心或居民区内,占去行人通行的道路或人行道,那么这种行为就可以被视为占道经营,是不被允许的,城管拦截这种行为是合理的。此外,“卖崽青蛙”可能涉及到动物保护问题,也需要遵守相关的法律法规。

但是,如果“卖崽青蛙”的行为发生在比较偏远或者农村的区域,并没有占据行人通行的道路或人行道,那么这种行为可能不被视作占道经营,而是属于正常的买卖行为。

综上所述,“卖崽青蛙”的行为是否属于占道经营,需要具体的环境和行为来确定。如果属于占道经营,城管对该行为进行拦截是合理的,否则就需要根据法律法规来调查和处理。

卖崽青蛙的行为属于占道经营,属于擅自兜售物品的行为。城管拦截合理,引导其到政府划定的特定区域经营。

有明文规定,属于占道经营
“如果是穿着人偶服走动可以,但不能停下来售卖。”对于路边出现的“卖崽青蛙”业态,济南市城市管理行政执法局工作人员称,合法经营只能是在固定地点,这些“卖崽青蛙”属于占道经营,不符合《济南市城市市容管理条例》第三十一条。该《条例》中写道,任何单位和个人不得擅自占用城市道路摆摊设点以及从事生产、销售、修理、加工等经营活动。
随后工作人员表示,城管执法是人性化管理,遇到这种情况,首先会劝导其离开,但如果对方屡教不改,则有可能会罚款或没收气球。在走访时,记者也看到了“城管执法”的车辆,工作人员在遇到占道经营的商贩时,会先提醒其离开,若商贩没有及时离开,城管的工作人员会下车进行劝导。“暂时没有接到对于类似经营者放宽的文件和政策,如果商家想长久地干下去,最好能找个地方固定下来。”工作人员建议。
专家:
建议划定特定区域和时间经营
“需在规范的制度内进行。”对于“卖崽青蛙”这一业态,济南工程职业技术学院教授吴学军认为,商贩的售卖要在固定的路段和范围内有序进行。吴学军认为,消费者在流动商贩手里购买产品,如果有损坏则无法追溯,因此监管引导必不可少。
“这种新奇的售卖方式,一定程度上可以提高大家的购买欲望。”山东财经大学工商管理学院副教授张晴表示,大家普遍关注“卖崽青蛙”何去何从的问题,可以分两方面看,“如果有助于增强城市的活力,应当适当保留这种营销氛围,反之则根据相应条款进行管理。”
“对于执法部门来说,有三个原则:依法管理,违法必究,法不禁止皆可行。”山东大学社会学教授王忠武认为,在进行类似执法时,工作人员可以人性化管理,采取柔性执法的方式。另外,可以给他们划出一片区域,确定某个时间段允许售卖。

"卖崽青蛙"行为是否属于占道经营,以及城管拦截这一行为是否合理,这是一个比较复杂的问题:
1. 从法律角度,如果"卖崽青蛙"的行为影响了公共道路的通行或产生环境卫生问题,则很有可能被认定为占道经营的违法行为。但如果仅在人行道上短期停留销售,且不产生明显影响,则一般不被视为占道经营。
2. 从社会影响角度,如果"卖崽青蛙"的行为严重阻塞人流通行,或者产生噪音污染与卫生问题,那么城管的拦截行为是合理的。但如果仅是在人行道边简单地销售,且不产生明显问题,那么城管的过度限制也会产生争议。
3. 从当事人权益角度,小贩进行简单的生计营销应当获得一定的容忍与理解。但是这种行为也不应过度影响他人或社会,需要适当遵守相关管理规定。城管的管理行为也应当适度宽松,给予必要的容忍,而非过度限制。
4. 解决这一问题需要权衡不同角度的利益。应给予小贩一定的生存空间,对其简单生计行为给予适度的容忍。但是也需要对产生较大影响的占道行为、环境污染行为等给予限制。城管应运用处罚与引导并举,在允许一定的生存发展空间下进行管理。
所以,是否属于占道经营以及城管处理行为的合理性,需要综合考虑法律规定、社会影响、当事人权益诸因素。给予适度容忍与控制并重,既不能过于严苛限制生计空间,也不能纵容影响社会秩序的行为,这需要运用灵活的政策与处罚手段进行规范与引导。综合平衡各方面利益,这应是解决这类问题的基本原则。


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(编辑:滕厚富)
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