江苏射阳农村商业银行的挤兑事件

“即将倒闭”的传言引发了一个银行网点的挤兑事件。
　　24日，江苏射阳农村商业银行设在盐城环保产业园的一个网点发生挤兑事件。至当晚七八点钟，其所在盐城环保产业园营业点外还有人群在排队。该行迅速调集资金兑付。
　　24日夜，人逐渐稀少。但当地一位人士告诉《第一财经日报》记者，25日又出现了排队现象，而且蔓延到北边的黄尖镇等地方。
　　“前天下午听到消息后来取钱的，都是小散户，三万两万的。存款十万几十万的很多在观望，但昨天这部分人也有些人来取钱了。现在天黑了，人少了。”他说。
　　本报记者昨天致电射阳农商行，电话没有应答。
　　一句简单的传言，能发酵为挤兑事件，背后则是因为当地的草根金融生态脆弱而敏感，几年来多次发生过担保公司跑路事件、互助社挤兑事件。
　　“我们这里民间借贷很普遍，经常听到有人传，说哪个老板跑了之类的。”盐城本地一位从事汽车行业的人士告诉本报记者。
　　该人士以盐城亭湖区盐东镇为例分析称，此地以合作基金会、合作社、小额融资等名目出现的“融资公司”到处都是，主要生存手段就是吸储放贷。
　　据江苏本地媒体此前报道，2012年时，在该镇，这类所谓融资公司有130多家。

　　本报记者查阅江苏法院网判决文书系统发现，2012年至今，发生在盐城的民间借贷纠纷，已判决的多达2689件，而同类案件在扬州仅有672件，在经济体量更大的南通，也仅有520件。
　　“这一带从总体上来说，金融业态还很初级，很多是人对人的交易，银行机构又少，所以不规范。对民间金融来说，不规范就有隐患。” 江苏省一位担保行业人士告诉本报记者。
　　作为隶属盐城市的一个县，射阳及其周边一带，过去两三年发生不少跑路、挤兑之类事件。
　　本报2012年10月份曾报道，江苏省连云港市灌南县4家农民资金互助合作社爆发资金被挪用事件，资金周转困难，当时2家合作社直接关门，另2家暂时仍在营业。经灌南县官方核实，这4家合作社共涉及约2500名储户，储蓄额达1.1亿元。
　　差不多同时，继江苏沭阳、邳州、徐州以及江苏灌南县的合作社相继出事后，江苏盐城金钰专业合作社再爆集资黑洞。
　　盐城市审计局网站显示，该局在2012年夏天对盐城市金钰投资有限公司、汇通农产品专业合作社和金伯川投资有限公司涉嫌非法吸收公众存款案进行了专项审计，查实涉案金额达1.24亿元。
　　这些事件爆发，往往是因为前期的不规范操作所致。
　　上述担保行业人士表示， 对民间金融机构现在是多头管理，实际监管比较困难。
　　他说，虽然打击非法集资办公室设在银监局，但众多草根金融并不属于银行业，管理有难度。他表示，非法集资是公安部门打击的对象，超范围经营属工商管理范围，应该是“谁主管谁审批谁负责”。
　　“有些审批机构没有执法权，或处理时缺乏具体条规依据，监管工作并不容易。”他说。

央广网射阳3月26日消息（记者杨守华 黄传艳 实习记者董郢）据中国之声《新闻纵横》报道，3月24号晚，网上一条有关“江苏射阳农村商业银行，遭遇近千群众挤兑现金”的新闻成为关注热点。报道称，当天，射阳农村商业银行设在盐城环保产业园的一个网点，遭遇近千群众挤兑现金，取款队伍一直排到营业厅外。而引发“挤兑事件”的起因是一条关于“射阳农村商业银行要倒闭”的谣言，最终导致射阳农村商业银行不得不紧急调取大批现金，保障兑付供应，到目前为止，银行网点正在恢复秩序。24号下午，盐城环保产业园庆丰村的江苏射阳农村商业银行庆丰分理处门前人头攒动，许多人正在向营业大厅内挤。银行门口的电子屏上滚动播放不要相信谣言的字幕。在营业大厅内，多名警察在维持秩序，银行工作人员也不停的用喇叭向群众喊话，劝大家不要相信谣言。

江苏射阳农村商业银行设在盐城环保产业园的一个网点，遭遇近千群众挤兑现金，经了解：这是由一则“射阳农商银行将要倒闭”的谣言被民众一传十，十传百，因而引发挤兑风潮。

《江苏射阳农村商业银行被传倒闭引挤兑》在短短4天时间里引发了相关新闻报道达1370多条，相关微博达到近7000条，国内外财经媒体、主流媒体、都市媒体都给予了全面报道，深入分析。不少金融从业者和研究者表示：挤兑背后暴露的、快速城镇化地区金融生态稳定性不足的问题，需要加以重视。

扩展资料

在中国，银行被认为是有政府信用的隐性担保，而此次射阳农商行挤兑事件显现出中国农村金融机构风险防控待加强，也使外界普遍担忧中国金融体系的风险。

26日的“中国新闻网”指出：“倒闭”谣言引发千人挤兑事件，倒逼村镇银行反思风险管理。由于村镇银行具有规模小、抵御风险能力弱等先天不足，因而自创立之初，就有必要加强全面风险管理，认清经营风险所在，不断提高自身的风险管理能力，始终坚持把防范风险放在第一位。毕竟，只有确保村镇银行的可持续发展，这一新生事物才能够生存下去，才能为农村经济提供健康稳定的金融服务。

《广州日报》则认为：其实谣言引发的挤兑并不可怕，信用“挤兑”才是银行的最大危机。可是，如今某些银行有滥用这种信用谋取一己之私的趋势，比如银行近年来“嫌贫爱富”，对中小储户的服务不到位。许多银行为了牟利，近年来推出的各种所谓的理财产品，却片面向客户鼓吹其高收益而忽略其高风险。

参考资料来源：人民网-射阳农商行的挤兑事件引发高度关注的背后

惊魂三日
挤兑源起于2014年3月24日中午前后，有一储户要取20万元现金，但银行以未预约拒绝了取款。随后，“射阳农商行要倒闭”便在坊间传开。
当日下午两点，位于盐城环保产业园附近的射阳农商行庆丰分理处，提款人群开始不断云集，分理处外人头攒动，加上附近过来看热闹的居民，人数高峰时达到数百人。
庆丰分理处当日下午立即向总行汇报，当日傍晚，射阳农商行董事长亲自押着“运钞卡车”赶到分理处，带来约4000万现金。不过，尽管庆丰分理处柜台摆上了半人高的现金，但挤兑的储户仍没有散去的迹象，兑付工作一直持续到次日凌晨三点，分理处才宣布营业结束。
2014年3月25日，除了庆丰分理处，射阳农商行特庸镇、盘湾镇、黄尖镇、兴桥等网点均出现了大量储户集中兑现情况。
除了射阳农商行，位于盐城市区的黄海农商行伍佑、步凤等网点也受到了一定的兑付压力，出现了排队取钱现象。
2014年3月25日，央行微博相关负责人针对此情况开通了绿色通道保证资金的送达，围绕此次挤兑，各方紧急调动的备用资金约有13亿元。
不过，多位当地人士均反映，随着谣言以讹传讹，2014年3月25日挤兑情况仍很紧急，以庆丰分理处为例，直到当晚11点才营运结束。
2014年3月26日，射阳县县长发布电视讲话称，表态将确保储户的利益任何时候不受影响；据本报记者了解，受波及乡镇政府的领导也到现场呼吁禁听谣言，中国银行业协会也公开发表声明，截至当日下午事态渐平息。
事件简介
2014年3月24日下午，江苏射阳农村商业银行设在盐城环保产业园的一个网点，遭遇近千群众挤兑现金，经了解，这是由一则该行要“倒闭”的谣言引发的挤兑事件。该行启动大批量现金供应，保证储户兑付到位。
24日下午5点多钟，记者赶到位于盐城环保产业园的江苏射阳农村商业银行庆丰分理处时，银行门前仍然人头攒动，许多人正在向营业大厅内挤。银行门口的电子屏上滚动播放“储户存款受法律保护，不存在存款兑付不出的情况，请广大百姓切莫听信谣言，造成不必要的恐慌”的字幕。
营业大厅内，多名警察正在维持秩序。一位银行工作人员不停的用喇叭向群众喊话，劝大家不要相信谣言。在银行柜台里，营业员忙着办理取款业务，身后堆着高高的现金。
发生原因
江苏射阳农村商业银行庆丰分理处所在的盐城环保产业园庆丰村，该村周边的盐东镇发展了数十家担保公司，时有发生担保公司老板跑路的现象，当地居民对银行问题颇为敏感。24日中午前后，一则“射阳农商银行将要倒闭”的谣言在民间流传，民众一传十，十传百，因而引发挤兑风潮。
深度分析
因一则“倒闭”谣言，江苏射阳农村商业银行庆丰分理处遭遇近千群众挤兑现金，这背后其实是储户对当地迅猛发展的数十家担保公司的担忧。随着违约的发生，与影子银行联系紧密的金融机构违约风险提高，再加上政府的容忍态度，投资者担忧加剧 。
银行业协会：江苏射阳农商行不存在破产倒闭风险
针对江苏省内出现的个别农商行部分网点突发储户集中取款事件，银行业协会2014年3月26日发布声明称，受射阳农商行面临倒闭等谣言的盅惑，江苏省内出现个别农商行部分网点突发储户集中取款事件。此举扰乱了农商行的正常经营，严重影响了当地金融秩序，造成了极为恶劣的社会影响。
银行业协会称，江苏省已成立由银监局、地方政府和人民银行共同组成的联合工作组，正在积极稳妥地处置有关事态。银行业协会也正在密切跟踪事态进展，积极采取措施，切实维护会员单位和广大储户的合法权益。
声明全文如下
一是全国农村商业银行经营稳健，整体运行情况良好。2003年深化改革试点以来，全国农村信用社推进体制机制改革，化解历史包袱，核心竞争力和健康度明显提升，运营安全稳健，支付能力充足。其中，农村商业银行的监管指标均符合银行业的监管要求，资本充足水平、拨备覆盖水平和流动性水平均优于全国银行业平均指标。射阳农商行在内的江苏省各家农村商业银行，经营状况良好，不存在破产倒闭风险。
二是保护存款人的合法权益，是银行业金融机构的基本职责。各农村商业银行将切实履行义务，增加现金储备，延长营业时间，保证及时足额兑付存款人的全部提款要求。
三是希望广大储户保持理性，切莫传谣信谣。勿因听信谣言盲目支取存款，影响正常生产生活。勿因传谣扰乱金融秩序，触犯国家有关法律法规。
银行业是我国金融业的核心组成部分。金融安全是我国经济安全、国家安全的重要内容。擅自编造、散布农村商业银行濒临倒闭的不实言论，是严重扰乱金融市场、危害我国经济金融安全乃至社会稳定的行为，性质十分恶劣。对于编造和散布农村商业银行破产倒闭谣言的违法行为，我们将联合有关部门，严肃追究其法律责任。
射阳县长：确保储户利益不受影响
针对此前发生的因倒闭谣言而引发的射阳农商行挤兑事件，以及倒闭传闻，射阳县政府2014年3月26日发布了县长田为友的电视讲话。田为友表示，将确保储户的利益任何时候不受影响，射阳农商行任何时候都确保有充足的资金兑付。
截至2014年3月26日下午，集中提款情况基本平息。27日，盐城警方通报，散布谣言的蔡某被查获，26日夜被行政拘留。

13463222554：挤兑的案例
俞雁影 ：答：2014年3月25日，民众在江苏射阳农村商业银行特庸支行门口排队兑付。从2014年3月24日开始，江苏射阳农村商业银行庆丰分理处网点，遭遇近千群众挤兑现金。这是由一则该行要“倒闭”的谣言引发的挤兑事件。随着谣言的扩散，挤兑潮仍在持续，且扩至周边乡镇。该行启动大批量现金供应，确保储户兑付到位。同时银...

13463222554：2014 年 3 月 24 日江苏射阳农村商业银行遭挤兑是怎么一回事?_百度...
俞雁影 ：答：回答：我的是盐城的当地人。 我的一些看法 农村商业银行在早期农村合作信用社改制后更名,其存款人多为农民,其自身文化水平不高,银行存款主要集中在银行。 在过去的五年里,盐城,尤其是在泽阳市,涌现了大量小型民间借贷公司。当地的农民已经习惯了所谓的“私人借贷的老板”这一事实,没有几个农民的朋友被绊...

13463222554：江苏射阳农村商业银行的挤兑事件
俞雁影 ：答：江苏射阳农村商业银行设在盐城环保产业园的一个网点，遭遇近千群众挤兑现金，经了解：这是由一则“射阳农商银行将要倒闭”的谣言被民众一传十，十传百，因而引发挤兑风潮。《江苏射阳农村商业银行被传倒闭引挤兑》在短短4天时间里引发了相关新闻报道达1370多条，相关微博达到近7000条，国内外财经媒体、主...

13463222554：银行挤兑的主要案例
俞雁影 ：答：而引发“挤兑事件”的起因是一条关于“射阳农村商业银行要倒闭”的谣言，最终导致射阳农村商业银行不得不紧急调取大批现金，保障兑付供应，到目前为止，银行网点正在恢复秩序。24号下午，盐城环保产业园庆丰村的江苏射阳农村商业银行庆丰分理处门前人头攒动，许多人正在向营业大厅内挤。银行门口的电子屏上滚动播...

13463222554：江苏射阳农村商业银行的介绍
俞雁影 ：答：2014年3月24日下午，江苏射阳农村商业银行设在盐城环保产业园的一个网点，遭遇近千群众挤兑现金，这是由一则该行要“倒闭”的谣言引发的挤兑事件。面对挤兑情况，该行启动大批量现金供应，保证储户兑付到位。2014年3月26日银行业协会表示：江苏射阳农商行不存在破产倒闭风险。

13463222554：【社会关注】3月,有传言江苏射阳农村商业银行的一个网点将要倒闭,引起...
俞雁影 ：答：（1）材料中的造谣行为是违法行为（1分）；扰乱了社会秩序、损害了别人的合法权益、干扰了银行的正常的工作、不利于社会的稳定和谐等（2分）；对此应进行打击和制裁，让违法分子承担相应的法律责任（2）（2）居民缺乏相关的法律知识（1分）盲目的从众心理（1分）存在一些不正规的金融机构和不完善的金融...

13463222554：射阳农村商业银行倒闭是怎么回事
俞雁影 ：答：压根不按照金融规律办事，就是放高利贷，导致资金链断裂，然后，担保公司的老板全部跑路，导致民间谣言四起，说射阳农村商业银行深受很多不良贷款的拖累，已经资不抵债了，加上前期，新闻里高调宣传银行可以破产，导致了一幕老百姓挤兑的闹剧。虽说是闹剧，但是也给人们敲响了警钟。

13463222554：江苏射阳农村商业银行的更名谜团
俞雁影 ：答：对于更名一事，射阳农商行办公室人士回应本报记者称，关于挤兑事件相关采访需县宣传部统一回应。庆丰分理处人士则表示，更名一事确实存在，因周边担保公司以庆丰分理处的名头和虚假印章四处蒙骗，庆丰分理处计划改名为利民分理处来与其彻底区别开。 据本报记者了解，庆丰分理处所处的亭湖区的确聚集着不少农民资金...

13463222554：恶意银行挤兑是什么意思
俞雁影 ：答：而引发“挤兑事件”的起因是一条关于“射阳农村商业银行要倒闭”的谣言，最终导致射阳农村商业银行不得不紧急调取大批现金，保障兑付供应，到目前为止，银行网点正在恢复秩序。24号下午，盐城环保产业园庆丰村的江苏射阳农村商业银行庆丰分理处门前人头攒动，许多人正在向营业大厅内挤。银行门口的电子屏上滚动...

13463222554：什么是挤兑
俞雁影 ：答：挤兑就是市面银根转紧或银行信用发生动摇时，银行存款人都纷纷到银行里挤着兑现（金币或银币）。在纸币制度下，为避免银行倒闭风险而蜂拥提取存款叫挤提。通俗的讲，就是怕银行倒闭，很多人到银行取钱。