首页 >>  正文

北京市禁止违法建设若干规定(2020)

来源:www.zuowenzhai.com    作者:编辑   日期:2024-06-01
北京市违建拆除政策

法律分析:自2020年11月15日起施行的《北京市禁止违法建设若干规定》,对各部门职责作出具体规定,尤其对街道办事处、乡镇人民政府职权作出详细而具体的规定,同时居民委员会、村民委员会负有劝阻和报告的义务。
法律依据:《北京市禁止违法建设若干规定》 北京市对违法建设行为大力打击,为首都美好建设保驾护航。同时我们应注意到,认定违法建设行为时行政执法机关应先行调查,提取材料或者听取建设方的说明,认定违法建设后出示书面停止建设通知,履行催告程序,依法保障当事人权益。

  为贯彻落实2019年4月29日起施行的《北京市城乡规划条例》,4月2日,北京政府网站发布关于《北京市禁止违法建设若干规定(修订草案)》(征求意见稿)公开征求意见的公告。
  在优化违法建设执法体制方面,一是突出北京各级人民政府和街道办事处禁止违法建设的属地责任;二是明确北京市规划自然资源主管部门和北京市城市管理综合行政执法机关负责指导、监督、督察、考核全市违法建设查处工作;三是赋予北京市街道办事处履行主体责任的行政处罚权和强制拆除权。
根据《若干规定》,违法建设是指未依法取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、临时建设工程规划许可证、临时乡村建设规划许可证,或者未按照许可内容进行建设的建设工程,以及逾期未拆除的临时建设工程。违法建设当事人包括违法建设的建设单位、设计单位、施工单位、所有人或者管理人等。
  在健全执法工作机制方面,一是实行政府组织、部门协作、社会配合的执法联动机制;二是细化信用惩戒机制,加大执法威慑力;三是建立违法建设曝光制度,加强社会监督作用。
  在夯实基层社会治理基础方面,一是明确物业服务企业应当承担的禁止违法建设治理责任;二是居民委员会、业主委员会和村民委员会依托网格化管理服务工作体系,对本区域内建设情况进行巡查、劝阻和报告;三是市政公用服务单位不得为违法建设办理供水、供电、供气、供热、通讯等服务手续或者提供相关服务。
  在加大执法保障完善执法程序实基层社会方面,一是增加送达方式。在无法采取法律规定的直接送达、留置送达、电子送达、委托及邮寄送达、转交送达时,负有查处职责的行政机关将相关法律文书张贴在该违法建设的显著位置,并抄送基层组织、所在单位或者物业服务企业,即视为送达;二是立法固化《关于立即处置在施违法建设的实施意见(试行)》(京规自发〔2019〕181号)规定成果;三是完善已建成违法建设的一般查处程序;四是加强区政府对没收实物的处置和管理职责;五是明确乡镇人民政府、街道办事处在强制拆除前依法进行催告。
  如“首查责任制”。首先发现违法建设或者接到举报的执法机关为首查责任机关,应当按照本规定要求开展相关工作;对不属于本行政机关职责范围的,应当在发现违法建设或者接到举报之日起2个工作日内将案件线索移送负有查处职责的机关;发现同时有违反其他法律规定情况的,应当在2个工作日内通报其他行政机关。受移送的行政机关应当依法及时查处,并在作出处理决定之日起2个工作日内书面通报首查责任机关。
  对于“在施违法建设的立即处置”,《若干条例》提出规划自然资源主管部门、乡镇人民政府、街道办事处发现正在搭建、开挖的违法建设,应当书面责令违法建设当事人立即停止建设并在3日内自行拆除或者回填。
  在细化执法操作关键点方面,一是明确宅基地上违法建设租金收入,依据违法建设当事人提供的租赁合同、租金收据等确定。租金收入无法确定或违法建设当事人主张的租金收入过低的,乡镇人民政府应当委托专业评估机构评估确定;二是明确有关滞纳金计算标准。违法建设当事人逾期未缴纳强制拆除、回填有关费用的,行政机关可以按照每日百分之三的标准加处滞纳金,滞纳金数额不得超过费用总额。
  2019年4月28日正式实施的《北京市城乡规划条例》创新提出“街乡吹哨、部门报到”的体制机制,直接赋予街道办事处查处违法建设的职权,并授权北京市政府明确各执法主体的查处职责分工,同时要求建立健全执法联动机制的要求等。北京市规划自然资源委会介绍,《若干规定》共32条,构建了“条专块统、重心下移、责权一致”的违法建设执法体制。《若干规定》作为贯彻落实《条例》的配套规章,对《条例》提出的在查处违法建设的执法权下沉街乡、建立执法联动、丰富执法手段、提高执法成本、完善监督制约等一系列创新规定进行配套修订。
  《若干规定》的征求意见期间为2020年4月2日至5月1日,随着此后《若干规定》正式出台,2011年1月10日北京市人民政府第228号令发布的《北京市禁止违法建设若干规定》将同时废止。

第一条 为了落实《北京市城乡规划条例》,制止和查处违法建设,维护《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的严肃性和权威性,制定本规定。第二条 本规定所称的违法建设,包括城镇违法建设和乡村违法建设。城镇违法建设是指未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程,以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。乡村违法建设是指未依法取得乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证或者未按照许可内容进行建设的乡村建设工程。

  本规定所称的违法建设当事人,包括违法建设的建设单位、施工单位、所有人或者管理人。第三条 区人民政府领导本行政区域内城乡规划的实施,组织、协调、监督违法建设制止和查处工作,将制止和查处违法建设情况纳入相关考核。

  街道办事处、乡镇人民政府根据职责具体组织、协调本行政区域内违法建设的制止和查处工作。第四条 市规划和自然资源主管部门负责本市城乡规划管理工作,制定、公布规划许可动态清单目录,负责查处职责范围内的重大、复杂违法建设案件,指导各区规划和自然资源主管部门按照职责分工做好有关城乡规划工作和辖区内违法建设的制止和查处工作。

  市城管综合行政执法机关负责统筹指导和综合协调基层综合行政执法工作,组织制定违法建设查处工作流程、执法程序和标准,开展违法建设查处基层执法培训。

  住房和城乡建设、公安、经济和信息化、城市管理、农业农村等部门在各自职责范围内做好制止和查处违法建设相关工作。第五条 规划和自然资源主管部门、街道办事处和乡镇人民政府(以下统称为行政执法机关)具体承担违法建设查处工作。

  规划和自然资源主管部门负责下列情形的查处:

  (一)已经取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证或者临时乡村建设规划许可证,但未按照许可内容进行建设,或者临时建设逾期未拆除的;

  (二)未依法取得建设工程规划许可证,但已经取得选址意见书、规划综合实施方案等规划文件,未按照前述规划文件内容进行建设的;

  (三)其他不属于街道办事处、乡镇人民政府负责查处的情形。

  街道办事处、乡镇人民政府负责对本行政区域内未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证以及选址意见书、规划综合实施方案等规划文件但进行建设的情形进行查处。第六条 行政执法机关应当建立日常巡查制度,发现违法建设行为的,应当立即制止,并依法予以处理。

  居民委员会、村民委员会发现辖区内有违法建设的,应当予以劝阻,并报告行政执法机关。

  业主委员会或者物业管理委员会、物业服务人发现本物业管理区域内有违法建设的,应当及时劝阻;对劝阻无效的,应当向行政执法机关报告。第七条 首先发现违法建设或者接到举报的行政执法机关,应当及时核实有关情况,对属于本行政执法机关职责范围的,及时查处;对不属于本行政执法机关职责范围的,在发现违法建设或者接到举报之日起2日内将案件线索移送负有查处职责的行政执法机关,接受移送的行政执法机关应当依法及时查处。同时发现有违反其他法律规定情况的,应当在2日内通报其他行政执法机关。第八条 行政执法机关实施监督检查,可以查阅、调取、复制有关证据材料,进入或者查封现场、扣押工具和材料、责令停止违法行为,有权要求有关单位和个人提供下列材料或者就有关情况作出说明:

  (一)工程用地审批手续;

  (二)工程建设审批手续;

  (三)建设单位、施工单位主体名称等基本信息。

  行政执法机关依法履行查处职责,有关单位和人员应当配合,不得以任何方式或者手段妨碍和阻挠;妨碍和阻挠行政执法机关查处违法建设的,由公安机关依法处理。第九条 行政执法机关采取查封、扣押措施或实施强制拆除的,应当事先制定工作方案,确定公安机关、消防救援机构、市政公用服务单位、属地居民委员会、村民委员会以及物业服务人等配合单位的职责。

  配合单位应当依照工作方案履行配合职责。第十条 行政执法机关发现正在搭建、开挖违法建设的,应当书面责令违法建设当事人立即停止建设,在3日内自行拆除或者回填。

  违法建设当事人不立即停止建设的,行政执法机关可以查封违法建设施工现场、扣押违法建设施工工具和材料;违法建设当事人拒不拆除或者回填的,街道办事处、乡镇人民政府应当依法立即拆除或者回填。


17244604657北京市禁止违法建设若干规定(2020)
暨叙袁答:第二条 本规定所称的违法建设,包括城镇违法建设和乡村违法建设。城镇违法建设是指未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程,以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。乡村违法建设是指未依法取得乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证或者未按照许可内容...

17244604657北京市违建拆除政策
暨叙袁答:法律依据:《北京市禁止违法建设若干规定》  第十条行政执法机关发现正在搭建、开挖违法建设的,应当书面责令违法建设当事人立即停止建设,在3日内自行拆除或者回填。违法建设当事人不立即停止建设的,行政执法机关可以查封违法建设施工现场、扣押违法建设施工工具和材料;违法建设当事人拒不拆除或者回填的,街...

17244604657北京市禁止违法建设若干规定
暨叙袁答:第一条 为了加强城市规划管理,禁止违法建设,提高城市环境质量,根据国家和本市有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。第二条 本规定适用于本市行政区域内对违法建设以及有关责任人员的处理。本规定所称违法建设,是指未依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证(含临时用地规划许可证和...

17244604657北京市禁止违法建设若干规定
暨叙袁答:法律分析:为贯彻落实2019年4月29日起施行的《北京市城乡规划条例》,4月2日,北京政府网站发布关于《北京市禁止违法建设若干规定(修订草案)》(征求意见稿)公开征求意见的公告。法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被...

17244604657北京市禁止违法建设若干规定的规定内容
暨叙袁答:第一条 为了加强城乡规划管理,制止和查处违法建设,根据《北京市城乡规划条例》,制定本规定。第二条 本市行政区域内制止和查处违法建设适用本规定。水务、文物保护、土地管理、园林绿化等有关法律法规另有规定的从其规定。第三条 违法建设包括城镇违法建设和乡村违法建设。城镇违法建设是指未取得建设工程规划许可证、临...

17244604657北京市违建拆除政策
暨叙袁答:法律分析:自2020年11月15日起施行的《北京市禁止违法建设若干规定》,对各部门职责作出具体规定,尤其对街道办事处、乡镇人民政府职权作出详细而具体的规定,同时居民委员会、村民委员会负有劝阻和报告的义务。法律依据:《北京市禁止违法建设若干规定》 北京市对违法建设行为大力打击,为首都美好建设保驾...

17244604657北京:对违法建设,街道办事处有行政处罚
暨叙袁答:在优化违法建设执法体制方面,一是突出北京各级人民政府和街道办事处禁止违法建设的属地责任;二是明确北京市规划自然资源主管部门和北京市城市管理综合行政执法机关负责指导、监督、督察、考核全市违法建设查处工作;三是赋予北京市街道办事处履行主体责任的行政处罚权和强制拆除权。根据《若干规定》,违法建设是...

17244604657北京市禁止违法建设若干规定的介绍
暨叙袁答:根据《北京市城乡规划条例》,制定《北京市禁止违法建设若干规定》。该《规定》经2010年11月16日北京市人民政府第78次常务会议审议通过,2011年1月10日北京市人民政府令第228号公布。《规定》共29条,自2011年4月1日起施行。1999年11月2日北京市人民政府第43号令发布、根据2007年11月23日北京市人民...

17244604657北京违建房怎么处理
暨叙袁答:《北京市禁止违法建设若干规定》 第十一条 行政执法机关发现已经建成的违法建设,尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,应当在20日内书面责令违法建设当事人限期改正、消除对规划实施的影响,并处该建设工程造价5%以上10%以下的罚款。对逾期不改正或者无法采取改正措施消除对规划实施的影响的,责令限期...

17244604657别墅违建什么情况下可以不拆
暨叙袁答:要看是否取得了建筑物规划的相应手续,如果有 ,可以责令限期恢复原状《北京市禁止违法建设若干规定》第三条违法建设包括城镇违法建设和乡村违法建设。城镇违法建设是指未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程,以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。乡村违法...


(编辑:秋仲夏)
联系方式:
关于我们 | 客户服务 | 服务条款 | 联系我们 | 免责声明 | 网站地图
@ 作文摘要网